OOO "Компания КЛТ"

За неделю до Дня рыбака, который будет отмечаться в нашей стране в нынешнее воскресенье, руководитель Росрыболовства Андрей Крайний провёл совещание с руководителями территориальных управлений агентства по вопросам борьбы с коррупцией и усиления организационных мероприятий, направленных на внеочередную аттестацию кадров, работающих в системе рыболовства. Участие в нём принял Валентин Балашов, глава Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства (ББТУ). Поводом для созыва совещания послужили события в системе рыболовства, когда были задержаны должностные лица, подозреваемые во взяточничестве. Руководство ФАР оперативно отреагировало на эти события.

- У нас в ББТУ за всё время его существования, с 2007 года, случаев, связанных с противоправными действиями должностных лиц, не было, – подчёркивает Валентин Валентинович. – На совещании мы обсуждали, что ещё необходимо сделать, чтобы пресечь факты коррупции. Три года назад, при создании нового порядка формирования системы Росрыболовства, в ускоренном режиме в территориальные управления (ТУ) набирались люди из иных ведомств – как правило, силовых или правоохранительных структур. И практика показывает, что, к сожалению, именно они в большей степени подвержены коррупции.

- С коррупцией в различных организациях призваны бороться службы собственной безопасности. Вам в Росрыболовстве не предлагали создать такую?

- С 1 января 2010 года в отделах кадров ТУ, в том числе и у нас, введена специальная должность – главный государственный инспектор. Это люди, имеющие юридическое образование, практику работы в правоохранительных органах и опыт оперативно-следственной работы. Основная их задача: проверка личного состава, действующего и вновь поступающего на работу, на предмет коррупционности.
- Проводить подобные проверки в системе Росрыболовства призваны представители правоохранительных органов, которые и замечены во взяточничестве. Здесь нет противоречия?
- Я бы не хотел делить силовые структуры на плохие и хорошие. У нас в ББТУ, например, в этой должности работает бывший сотрудник прокуратуры. Прокуратура, с моей точки зрения, – орган, наименее подверженный коррупционности. Во всяком случае, я не слышал, чтобы прокурорские работники фигурировали в сводках милицейских сообщений. Так вот, несмотря на то, что работа в названном направлении уже организована, тем не менее, пришлось собирать специальное совещание руководителей ТУ. Руководитель кадровой службы Росрыболовства и заместитель председателя, курирующий территориальные управления, очень жёстко поставили перед нами задачу: перетряхнуть все кадры. Посмотреть: кто, откуда пришёл, кто, чем живёт, у кого какие проблемы. Просмотреть их связи и контакты для того, чтобы быть уверенными в людях.
- А если специалист, обязанный проводить проверку, не будет удовлетворен тем или иным кадром? Ему предложат уйти?

- Мы живем в демократической стране и с точки зрения прав и свобод основываемся на презумпции невиновности. Искать ведьм по чёрным углам никто не станет. Но ещё раз надо внимательно посмотреть, с кем работаем, подрегулировать систему набора кадров. При этом необходимо информировать сотрудников о событиях, происходящих внутри нашей большой организации. Будут проведены внеочередные аттестации, ещё раз перепроверены все, кто набирался в течение 3 последних лет. Фактически в 2007 году создавалась новая система государственного управления российским рыболовством. Формировались территориальные управления – оперативные точки по регулированию рыболовством на промысловых бассейнах, как на морских акваториях, так и внутренних водоёмах. Мы начинаем в первую очередь проверять инспекторов рыбоохраны – тех, кто наиболее часто контактирует с населением, рыбаками. Это люди – достаточно независимые в том плане, что они не сидят в кабинетах, рядом нет начальников. Они где-то в лесу, на речке, в тундре, в море находятся с гражданами, которые могут являться нарушителями. И инспектор должен быть твердым, как алмаз, при исполнении служебного долга. Но попадаются на взятках почему-то не те, кто работал в системе Главрыбвода и Госкомрыболовства до 2007 года, а те, кто пришёл после.
Вчера я проводил в Мурманске аналогичное совещание с руководителями подведомственных учреждений – МГТУ, Мурманского морского рыбопромышленного колледжа, ПИНРО, Центра мониторинга рыболовства, ФГУП «Нацрыбресурсы» для того, чтобы они еще раз доложили о работе системы по отбору и проверке кадров при приёме на работу. Рассказали, как работают службы собственной безопасности. Особое внимание было уделено учебным учреждениям – в связи с предстоящим наплывом абитуриентов.
- Эти подведомственные ББТУ учреждения в обязательном порядке должны иметь службы собственной безопасности?

- Нет, в отличие от нашего теруправления, которое, как я уже сказал, обязано иметь специального сотрудника. Однако, в Мурманском техническом университете, как доложил ректор, есть служба, которая отвечает за безопасность, как внутри контура учебного комплекса, так и за правовую деятельность сотрудников университета – во избежание взяточничества. Сейчас пойдёт набор, затем в течение года студенты и курсанты что-то пересдают – курсовые, расчетно-графические задания, экзамены. Я предложил коллегам (могу их так называть, потому что в 80-х годах преподавал в МГТУ 8 лет и знаю, как там всё устроено), поднимать сокрытое от чужих глаз из тёмных глубин наверх, на свежий воздух, в интернет. То есть, прошел экзамен, кто-то что-то не сдал. Сразу же должны вывесить на стену информацию о том, что и где можно пересдать. С указанием фамилий преподавателей, и лучше, чтобы они были другими. Надеюсь, что коллеги меня услышали. Сейчас мы составляем план мероприятий по предотвращению коррупции, в том числе и по материально-техническому обеспечению работников, по гарантиям обеспечения их деятельности. Предусмотрено дополнительное материальное стимулирование людей, которые видят, что откуда-то веет взяточничеством или коррупцией. Чтобы они вовремя информировали свои службы безопасности, дабы заблаговременно возможные его проявления пресечь. Родители и дети должны знать одну вещь: если возникают вопросы, связанные с вымогательством во время поступления в учреждение образования системы Росрыболовства, сдачи экзаменов, можно обращаться за помощью к нам. В ББТУ есть человек с полномочиями проверять и координировать. Эта работа уже налажена. Иногда проще болезнь предотвратить, чем, когда она начнётся, обращаться в другие инстанции. Вчера параллельно президент Дмитрий Медведев проводил совещание в сфере информационного обеспечения образования и здравоохранения. С точки зрения компьютерного специалиста, делаются элементарные вещи, на которые нужно немножко денег. А в итоге – подрубается колоссальный пласт, на котором зиждется взяточничество в сфере образования.